I ett så kallat preliminärt ställningstagande som skickats för synpunkter till kommunen varnar Konkurrensverket för att man överväger att förbjuda Växjö att i köpeavtal ställa krav på att köparen ansluts till eller installerar fjärrvärme.
Förbudet ska om det träder i kraft förenas med ett vite på fem miljoner kronor.
Konkurrensverket stöder sig på Konkurrenslagens kapitel 3, paragraf 27, en bestämmelse som började gälla år 2010.
"Växjö kommuns uppställda krav på installation av fjärrvärme i tomtförsäljningsavtalen utgör ett förfarande som snedvrider, eller är ägnat att snedvrida, förutsättningarna för en effektiv konkurrens samt hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller utvecklingen av en sådan konkurrens såväl på återföräljarmarknaden som på distributörsmarknaden", skriver Konkurrensverket i sin bedömning.
Kommunen får inte heller kringgå förbudet om tvångsanslutning till exempel genom att baka in kostnaden för fjärrvärmeanslutning i tomtpriset.
Växjö kommun uppger i sitt svar att man redan delvis har gjort om reglerna, men hävdar att man måste ha rätt att styra över sin exploatering för att kunna uppfylla kommunenens antagna miljömål.
Konkurrensverket väntas komma med ett definitivt beslut i frågan den närmaste månaden.
Enligt 3 kap. 27 § konkurrenslagen om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet får staten, en kommun eller ett landsting förbjudas att i en säljverksamhet tillämpa ett visst förfarande, om detta snedvrider eller är ägnat att snedvrida förutsättningarna för en effektiv konkurrens på marknaden.
Förfarandet kan också förbjudas om det hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller utvecklingen av en sådan konkurrens.
Förbud får inte meddelas för förfaranden som är försvarbara från allmän synpunkt.
Enligt denna bestämmelse ska Konkurrensverket föra talan om förbud i Stockholms tingsrätt.
Enligt 3 kap. 27 § konkurrenslagen om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet får staten, en kommun eller ett landsting förbjudas att i en säljverksamhet tillämpa ett visst förfarande, om detta snedvrider eller är ägnat att snedvrida förutsättningarna för en effektiv konkurrens på marknaden.
Förfarandet kan också förbjudas om det hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller utvecklingen av en sådan konkurrens.
Förbud får inte meddelas för förfaranden som är försvarbara från allmän synpunkt.
Enligt denna bestämmelse ska Konkurrensverket föra talan om förbud i Stockholms tingsrätt.
