En ny plan- och bygglag, som infördes 2011, innebar att de tidigare kvalitetsansvariga ersattes med kontrollansvariga, KA. Dessa fick utvidgade uppgifter och en ökad självständighet. Den kontrollansvariges kompetens ska säkras genom en obligatorisk certifiering. För att branschen skulle få tid på sig att få fram tillräckligt många certifierade KA gavs under en övergångsperiod en möjlighet att utse en KA som inte var certifierad om det fanns särskilda skäl. Den möjligheten skulle upphöra 1 januar