”Normalt sett behöver man inte upphandla enligt LOU när man köper/säljer varor eller tjänster inom en och samma myndighet, det vill säga inom kommunens egna förvaltningar.
Det kan däremot finnas en skyldighet att upphandla om kommunen köper varor eller tjänster från sina bolag. Om det kommunala bolaget också har andra kunder än sin ägarkommun, eller om bolaget kan agera självständigt i förhållande till ägaren, kan kommunen nämligen vara skyldig att konkurrensutsätta upphandlingen enligt LOU.
Då får det kommunala bolaget lämna anbud och tävla om kontraktet på samma villkor som alla andra företag.
På Konkurrensverkets hemsida kan man läsa mer om vad som gäller vid köp från egna bolag. Mer läsning finns också i regeringens proposition 2009/10:134
Det måste framgå i förväg, det vill säga i förfrågningsunderlaget och i avtalet, vilka kommunala bolag eller kommuner som får använda ett visst avtal. Det är alltså inte tillåtet för en kommun att använda ett avtal som har upphandlats enligt LOU av någon annan, om kommunen inte varit med i avtalet från början.”
Med vänlig hälsning, Daniel Johansson
Föredragande, Avdelningen för offentlig upphandling, Konkurrensverket